Unternehmen, gegen die wegen Betrugs an Rentnern ermittelt wird, werden die „Rechte der Senioren“ verteidigen

Zwei Unternehmen, gegen die die Bundespolizei ermittelte, weil sie an einem Milliardenbetrugsschema zu Lasten von INSS-Rentnern beteiligt waren, das durch die Operation Sem Desconto der Bundespolizei aufgedeckt worden war, wurden von der Bundesregierung ermächtigt, sich für den Zweijahreszeitraum 2025–2027 um Sitze im Nationalen Rat für die Rechte älterer Menschen (CNDPI) zu bewerben.

Der Nationale Bund der Arbeiter , Bauern und Familienbauern (Contag) und die Nationale Gewerkschaft der Rentner, Pensionäre und Senioren der Força Sindical (Sindnapi) gehören zu den 36 Organisationen, die vom Nationalen Sekretariat für die Rechte älterer Menschen, das dem Ministerium für Menschenrechte untersteht, ausgewählt wurden, um das Kollegium zu bilden, das für die Überwachung und Ausarbeitung von Richtlinien für die Politik gegenüber der älteren Bevölkerung zuständig ist. Es ist auch dafür zuständig, im Falle von Menschenrechtsverletzungen Maßnahmen vorzuschlagen.

Trotz der Ermittlungen verteidigt CNDPI-Koordinatorin Ana Lúcia da Silva die Teilnahme der Organisationen am Wahlprozess. „Wie unsere Verfassung besagt, hat jeder das Recht auf eine Gegendarstellung“, sagte sie gegenüber Veja . Sie argumentiert, das Verfahren sei noch im Gange und es gebe keine rechtlichen Hindernisse für die Teilnahme. Contag ist bereits Teil des bestehenden Rates, der aus 18 Vertretern der Zivilgesellschaft und 18 Regierungsvertretern besteht. Die Wahl der neuen Vertreter ist für den 5. August geplant.

Operation deckte Betrug auf und brachte Minister zu Fall

Die im April gestartete Operation „Sem Desconto“ deckte auf, dass Verbände falsche Mitgliederlisten einreichten, um monatliche Zahlungen ohne die Zustimmung der Begünstigten direkt von den Gehaltslisten der Rentner abziehen zu lassen. Daten des Transparenzportals zeigen, dass die INSS-Überweisungen an die Organisation von 336,7 Millionen Real im Jahr 2016 auf 446,5 Millionen Real im Jahr 2024 gestiegen sind.

Die Staatsanwaltschaft behauptet, es gebe Beweise dafür, dass Contag Daten von Rentnern verwendet habe, die ihre Aufnahme als Mitglieder nie autorisiert hätten. Laut der Bundespolizei hat allein Contag zwischen Januar 2019 und März 2024 durch diese Praxis rund 2 Milliarden Real eingenommen.

Sindnapi wiederum sammelte im Untersuchungszeitraum mehr als 300 Millionen Real ein, ebenfalls basierend auf gefälschten oder nicht vorhandenen Genehmigungen. Eine staatliche Prüfung ergab Hinweise auf monatliche Gebührenrabatte ohne Genehmigung der Leistungsempfänger. Einer der Vizepräsidenten der Gewerkschaft ist José Ferreira da Silva, genannt Frei Chico , der ältere Bruder von Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, der 2023 in dieses Amt gewählt wurde.

Der Skandal um ungerechtfertigte Abzüge führte zum Rücktritt des damaligen Sozialministers Carlos Lupi, der die Macht zur Ernennung und Entlassung von INSS-Direktoren zentralisiert hatte. Im März 2023 unterzeichnete Lupi eine Durchführungsverordnung, mit der er die alleinige Verantwortung für Entscheidungen über strategische Positionen innerhalb des INSS und seiner angeschlossenen Einrichtungen dem Sozialminister übertrug.

Die Rückerstattungen haben bereits begonnen und werden bis Oktober fortgesetzt

Die Bundesregierung hat an diesem Donnerstag (24.) mit der Einzahlung von Begünstigten begonnen, die die Rückerstattungsvereinbarung für Rentner und Pensionäre unterzeichnet haben, denen ungerechtfertigte Abzüge gewährt wurden. Die Beträge werden direkt auf dasselbe Konto überwiesen, auf das die Leistungen üblicherweise eingezahlt werden, angepasst von der IPCA, ohne dass zusätzliche Informationen erforderlich sind. Der gesamte Prozess wird administrativ abgewickelt, ohne dass rechtliche Schritte erforderlich sind.

Die Bundesregierung beschleunigte den Rückerstattungsprozess, um den Popularitätseinbruch aufgrund des Betrugsskandals abzumildern. Der Plan wurde dem Obersten Bundesgericht (STF) von der Generalstaatsanwaltschaft (AGU) vorgelegt und Anfang Juli von Richter Dias Toffoli genehmigt.

Um die Rückzahlung der Beträge zu gewährleisten, hat die Regierung dem Obersten Bundesgericht (STF) eine interinstitutionelle Vereinbarung vorgeschlagen, an der die AGU (Behörde), das INSS (Nationales Institut für soziale Sicherheit), das Sozialministerium, die brasilianische Anwaltskammer (OAB), die Bundesanwaltschaft (DPU) und die Bundesanwaltschaft (MPF) beteiligt sind. Der Plan sieht die Rückerstattung der Beträge vor, monetär angepasst auf Grundlage des IPCA (Verbraucherpreisindex), vom Monat jedes Abzugs bis zur tatsächlichen Rückerstattung.

Nach Angaben der brasilianischen Generalstaatsanwaltschaft (AGU) gingen beim Nationalen Institut für soziale Sicherheit (INSS) 3,6 Millionen Beschwerden über die Abzüge ein – rund 2,16 Millionen davon wurden von den zuständigen Stellen nicht beantwortet. Diese Gruppe hat als erste Anspruch auf eine administrative Erstattung, sodass keine rechtlichen Schritte erforderlich sind.

Bis Mittwoch (23.) hatten sich bereits mehr als eine Million Rentner und Pensionäre der vom Obersten Bundesgericht (STF) genehmigten Vereinbarung angeschlossen. Dies entspricht 48,4 % aller teilnahmeberechtigten Leistungsempfänger. Wer zuerst beitritt, erhält auch zuerst die Zahlungen.

Die Einhaltung der Vereinbarung dauert bis November

Auch mit Beginn der Einzahlungen bleibt die Frist zur Anfechtung ungerechtfertigter Abzüge mindestens bis zum 14. November 2025 offen. Die Teilnahme an der Vereinbarung bleibt auch nach diesem Datum möglich. Die Vereinbarung sieht zudem eine Aussetzung von Verjährungsfristen und laufenden Rechtsstreitigkeiten vor, um zu verhindern, dass Rentner ihren Anspruch auf Erstattung verlieren, während sie auf die Inbetriebnahme des Plans warten.

Die Registrierung kann über die Meu INSS-App, durch einen Anruf bei der Zentrale 135, in Postämtern oder durch aktive Suchaktionen erfolgen, die vom INSS in ländlichen Gebieten und schwer erreichbaren Regionen gefördert werden.

„Die Regierung hat eine historische Vereinbarung getroffen, um die Rückzahlung illegaler Leistungskürzungen zu beschleunigen. Wer die unrechtmäßigen Abzüge noch nicht angefochten hat, kann dies bis zum 14. November tun“, betonte Präsident Lula in den sozialen Medien.

Um die Haushaltslage nicht weiter zu belasten, beantragte die Regierung, die Mittel des Programms als außerordentlichen Kredit zu betrachten, d. h., sie fallen nicht unter die Ausgabenobergrenze für 2025 und 2026. Präsident Luiz Inácio Lula da Silva unterzeichnete letzte Woche eine vorläufige Maßnahme zur Freigabe eines außerordentlichen Kredits in Höhe von 3,31 Milliarden R$, um die Rückzahlung zu beschleunigen. Dies ermöglicht die Rückzahlung, wie von der Generalstaatsanwaltschaft (AGU) mit dem Obersten Bundesgericht (STF) vereinbart, noch in diesem Jahr. Die Rückzahlungen erfolgen bis Oktober in zweiwöchentlichen Raten.